Отраслевое соглашение
между Департаментом образования Томской области и Томской
областной организацией Профессионального союза работников
народного образования и науки Российской Федерации
на 2025 - 2028 гг.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение заключается в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации (в дальнейшем – ТК РФ), Федеральным
законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации», Отраслевым соглашением по
организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения
Российской Федерации на 2024-2026 годы, Законом Томской области от
13.01.2003 № 11-ОЗ «О социальном партнерстве в Томской области»,
Законом Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ «Об образовании в
Томской области», иными нормативными правовыми актами, Соглашением о
социальном партнерстве между Администрацией Томской области,
Федерацией Профсоюзных организаций Томской области, работодателями и
их объединениями на 2025-2028 гг.
1.2. Соглашение является правовым актом, регулирующий социальнотрудовые
отношения
в
сфере
образования
Томской
области,
устанавливающим общие условия оплаты труда работников образования, их
гарантии, компенсации и льготы.
Положения Соглашения обязательны для организаций, на которые
оно распространяется;
применяются при заключении коллективных договоров в
организациях, трудовых договоров с работниками организаций и при
разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.
Положения Соглашения рекомендуются к использованию при
заключении муниципальных и территориальных отраслевых соглашений, а
также коллективных договоров в организациях, в отношении которых
функции и полномочия учредителя Департамент образования Томской
области не осуществляет.
1.3. Соглашение включает в себя взаимные обязательства по
вопросам управления образованием, реализации трудовых прав и интересов
работников при заключении, изменении и прекращении трудовых
отношений, оплаты труда, дополнительных гарантий, компенсаций и льгот
работников, режима труда и отдыха, занятости и условий высвобождения
работников, повышения квалификации, условий и охраны труда,
2

социального страхования, развития социального партнерства (ст. 46
Трудового Кодекса Российской Федерации, дальнейшем ТК РФ).
1.4. Сторонами Соглашения являются:
От имени работодателей на основании ст.34 ТК РФ – образовательных
и иных организаций Томской области в сфере общего и профессионального
образования – Департамент образования Томской области (в дальнейшем –
Департамент).
От имени работников отрасли на основании ст.29 ТК РФ – Томская
областная организация Профессионального союза работников народного
образования и науки Российской Федерации (в дальнейшем ТОО
Профсоюза).
1.4.1.В целях реализации договорного регулирования социальнотрудовых отношений в образовательных организациях Томской области
заключаются коллективные договоры в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации.
Коллективные договоры организаций не могут содержать условий,
снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым
законодательством, иными актами, содержащими нормы трудового права,
Соглашением.
В коллективном договоре организации с учетом особенностей ее
деятельности, финансовых возможностей могут устанавливаться льготы и
преимущества для работников, условия труда более благоприятные по
сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права и Соглашением, а также могут
устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки, льготы и
гарантии работникам.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, улучшающие
правовое регулирование социально-экономического положения работников
по сравнению с регулированием, предусмотренным Соглашением,
применяются с даты вступления их в силу.
1.4.2. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить в
него изменения на основе взаимной договоренности. При наступлении
условий, требующих изменения Соглашения, заинтересованная сторона
направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения
переговоров в соответствии с трудовым законодательством и Соглашением.
Принятые сторонами изменения к Соглашению оформляются
дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью
договора.
1.4.3. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в
одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя
обязательств.
В случае реорганизации сторон соглашения права и обязательства
сторон по выполнению Соглашения переходят к их правопреемникам и
сохраняются до окончания срока его действия.
3

1.5. Стороны договорились, что выборные органы ТОО Профсоюза, а
также профсоюзные организации, входящие в структуру ТОО Профсоюза,
выступают в качестве полномочных представителей коллективов
образовательных организаций в сфере общего и профессионального
образования (далее – образовательные организации) Томской области при
разработке и заключении коллективных договоров и соглашений, а также
при ведении переговоров по вопросам регулирования социально-трудовых
отношений.
1.6. Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и
действует до 03 сентября 2028 года.
Коллективные переговоры по разработке и заключению нового
Соглашения должны быть начаты не позднее
2027 года.
1.7. Настоящее Соглашения является обязательным для применения в
образовательных организациях в сфере общего и профессионального
образования Томской области, органах, осуществляющих управление в сфере
образования Томской области (в дальнейшем – органы управления
образованием) и других организациях, входящих в инфраструктуру системы
общего и профессионального образования Томской области, в т. ч. при
заключении территориальных соглашений, коллективных договоров,
индивидуальных трудовых договоров и при разрешении индивидуальных и
коллективных споров. Настоящее Соглашение распространяется на
регулирование служебных отношений с государственными гражданскими
служащими Департамента в части, не противоречащей нормам
законодательства о государственной гражданской службе.
1.8. Действие Соглашения распространяется в полном объеме на
работников (в том числе совместителей) и руководителей образовательных
организаций сферы общего образования и профессионального образования
Томской области, органов управления образованием Томской области и
других организаций, входящих в инфраструктуру системы образования
Томской
области,
работников
Департамента,
не
являющихся
государственными гражданскими служащими Томской области, а на
работников Департамента, являющихся государственными гражданскими
служащими Томской области, распространяется только в части, не
противоречащей законодательству о государственной гражданской службе.
Работники и руководители, не являющиеся членами Профсоюза, могут
уполномочить выборные органы ТОО Профсоюза на коллективные
переговоры и заключение Соглашения от их имени.
1.9. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить
дополнения и изменения на основе взаимной договоренности. При
наступлении условий, требующих дополнения настоящего Соглашения,
изменений действующего законодательства, заинтересованная стороны
вносит соответствующие предложения в постоянную двухстороннюю
комиссию по заключению и контролю отрасевого Соглашения (далее –
Комиссия).
4

1.10. Ни одна из сторон не вправе в течение установленного срока
действия Соглашения прекратить в одностороннем порядке выполнение
принятых на себя обязательств.
Нарушение или невыполнение руководителем организации
обязательств, установленным настоящим Соглашение, считается нарушением
руководителем его трудовых обязанностей.
1.11. В случае реорганизации (изменения правового статуса) сторон
Соглашения права и обязательства сторон по настоящему Соглашению
переходят к их правопреемникам и сохраняются до окончания срока его
действия или заключения нового Соглашения либо внесения изменений и
дополнений в настоящее Соглашение
1.12. В целях содействия развитию социального партнерства стороны
обеспечивают:
1.12.1. Возможность присутствия представителей сторон Соглашения
на заседаниях своих руководящих органов, совещаниях при рассмотрении
вопросов, связанных с выполнением Соглашения.
1.12.2. Проведение предварительных взаимных консультаций по
проектам нормативных правовых актов, иных принимаемых решений
(распоряжений
и
т.п.),
затрагивающих
социально-экономические,
профессиональные и трудовые интересы работников.
1.12.3. Включение представителей ТОО Профсоюза в состав рабочих
групп по подготовке нормативных правовых актов, программ, концепций,
проектов, относящихся к сфере трудовых и социально-экономических
отношений.
1.12.4. Предоставление взаимной информации и документов по
любым интересующим стороны вопросам на основании запроса
соответствующей стороны.
1.12.5.
За
качественное
и
своевременное
выполнение
профессиональных задач, а также представительству и защите-социальноэкономических интересов работников образования стороны договорились
учредить Положение о Почетной грамоте Департамента образования
Томской области и Томской областной организацией Профессионального
союза работников народного образования и науки Российской Федерации
(Приложение № 3 к настоящему Соглашению).
1.13. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового
права, принимаются в организациях, указанных в п.1.7. настоящего
Соглашения, по согласованию с коллегиальным выборным органом
первичной профсоюзной организации (ст.8 ТК РФ), за исключением
правовых актов, принимаемых в соответствии с действующим
законодательством о государственных гражданских служащих.
Нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права
принимаются:
- Департаментом по согласованию с ТОО Профсоюза, за исключением
правовых актов, принимаемых в соответствии с законодательством о
государственной гражданской службе;
5

- Муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере
образования, по согласованию с территориальной организацией ТОО
Профсоюза, действующей на территории города или района, за исключением
правовых актов, принимаемых в соответствии с законодательством о
муниципальной службы.
1.14. Право толкования и разъяснения настоящего Соглашения
принадлежит исключительно сторонам, его заключившим.
В случае необходимости по предложению заинтересованной стороны
в органы управления образованием, работодателям и в профсоюзные
организации направляются совместные письма Департамента и ТОО
Профсоюза с разъяснениями отдельных положений настоящего Соглашения.
2. Контроль за выполнением Соглашения
2.1. Департамент доводит текст Соглашения до сведения
руководителей образовательных организаций системы образования Томской
области, ТОО Профсоюза – до сведения первичных профсоюзных
организаций и их выборных органов.
Контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляется
сторонами путем обращения в Комиссию, состав которой утверждается по
взаимной договоренности сторон. Комиссия в своей деятельности
руководствуется Положением о постоянной двухсторонней комиссии по
заключению и контролю за выполнением Отраслевого соглашения
(приложение № 1 к настоящему Соглашению).
2.2. Итоги выполнение настоящего Соглашения доводятся до
сведения руководителей образовательных организаций Томской области,
указанных в п.1.7. настоящего Соглашения, а также до сведения первичных
профсоюзных организаций и их выборных органов, действующих в
указанных организациях.
2.3. Каждая из сторон несет в соответствии с законодательством
Российской Федерации ответственность за уклонение от участия в
переговорах, непредставление необходимой информации, необоснованный
отказ от заключения (изменения) настоящего Соглашения, нарушение или
невыполнение принятых обязательств.
2.4. Департамент в пределах своей компетенции принимает
необходимые меры по фактам нарушений Соглашения со стороны
руководителей и иных должностных лиц образовательных
организаций
Томской области, указанных в п.1.7. настоящего Соглашения.
2.5.В период действия настоящего Соглашения стороны обязуются
соблюдать установленный законодательством порядок разрешения трудовых
споров, использовать все возможности для устранения причин, которые
могут повлечь за собой возникновение конфликтов, с целью предупреждения
использования трудовыми коллективами крайней меря их разрешения –
забастовок.
6

3. Экономика и управление образованием
3.1. Стороны обязуются в установленном порядке и в пределах их
компетенции
добиваться
выделения
средств
для
нормального
функционирования и развития системы общего и профессионального
образования Томской области через представление в законодательные и
исполнительные органы государственной власти Томской области
предложений по улучшению оплаты труда работников образовательных
организаций Томской области, создание надлежащих условий по охране
труда и технике безопасности, обеспечение социальных гарантий и льгот
работающих в отрасли, укрепление и развитие материальной базы
организаций, указанных в п.1.7. настоящего Соглашения.
3.2. Департамент обязуется в установленном порядке и в пределах
своей компетенции:
3.2.1. Своевременно и в полном объеме выделять предусмотренные
бюджетом средства на оплату труда работников подведомственных
областных государственных образовательных организаций, в том числе на
выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя,
составлять
и представлять расчеты в рамках бюджетного процесса
обоснования выделения средств областного бюджета, достаточных для
обеспечения нормального функционирования образовательных организаций.
3.2.2. Своевременно производить и представлять в рамках
бюджетного процесса расчеты на бюджетные ассигнования по индексации
размеров ставок и окладов, доплат и надбавок, социальных выплат и
компенсаций работникам образования.
3.2.3. Производить расчет фонда оплаты труда, штатной численности
в областных государственных образовательных организациях в соответствии
с
предельной
наполняемостью
классов,
групп,
установленной
соответствующими нормативными правовыми актами.
3.2.4. Реализовывать
государственные
программы
развития
образования на территории Томской области.
3.3. ТОО Профсоюза в пределах своей компетенции обязуется
проводить работу по привлечению коллективов образовательных
организаций к управлению экономикой образовательных организаций, к
организации контроля за рациональным и эффективным расходованием
средств, выделяемых на образование из бюджетов различных уровней, а
также внебюджетных средств.
3.4.В целях финансового обеспечения деятельности областных
государственных образовательных организаций в пределах средств,
предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период, выделяются средства на выплаты компенсационного
характера за выполнение дополнительных видов работ, не входящих в круг
7

прямых обязанностей работников, определенных в соответствии с их
квалификационными характеристиками, и выплаты стимулирующего
порядка, в том числе за высокую результативность работы, успешное
выполнение наиболее сложных работ, высокое качество работы,
напряженность, интенсивность труда и другое.
4. Трудовые отношения
4.1. Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из
того, что:
4.1.1. Содержание трудового договора, порядок его заключения,
изменения и расторжения определяются в соответствии с Трудовым
Кодексом РФ, Отраслевым соглашением.
4.2. Трудовой договор с работниками образовательных организаций
заключается на неопределенный срок. Заключение срочного трудового
договора допускается в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 59
ТК РФ).
Условия, оговариваемые при заключении индивидуальных трудовых
договоров, не могут ухудшать положения работников, определенного
трудовым законодательством РФ, настоящим Соглашением, коллективным
договором.
4.3. Трудовым договором или дополнительным соглашением к
трудовому договору может предусматриваться выполнение работником
трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока
действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение
определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к
трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо
периодически при условии чередования периодов выполнения работником
трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой
функции на стационарном рабочем месте) (ч.2 ст. 312.1 ТК РФ).
4.4. Стороны обязуются:
а) принять меры к включению в коллективные договоры
образовательных организаций Томской области положений, согласно
которым при приеме на работу не может устанавливаться испытание для
педагогических работников, имеющих действующую квалификационную
категорию, помимо случаев, предусмотренных статьей 70 ТК РФ.
б) сохранять полученную ранее категорию при переходе на работу в
другую образовательную организацию.
4.5. Руководители образовательных организаций системы общего и
профессионального образования Томской области должны поставить в
известность выборный орган первичной профсоюзной организации о своем
решении расторгнуть трудовой договор с работником - членом первичной
профсоюзной организации в связи с неудовлетворительным результатом
испытания (ст.71 ТК РФ) не менее, чем за 3 календарных дня до
предполагаемого увольнения.
8

4.6. Руководители образовательных организаций системы общего и
профессионального образования Томской области должны поставить в
известность выборный орган первичной профсоюзной организации об
изменениях технологических условий труда, если они могут вызвать
изменение условий трудовых договоров, не менее, чем за два месяца до
введения соответствующих изменений технологических условий труда.
4.7. Руководители образовательных организаций системы общего и
профессионального образования Томской области, применяя право
временного перевода на другую работу в случае производственной
необходимости (ч. ч. 2,3 ст.722 ТК РФ), обязаны заручиться письменным
согласием работника, если режим временной работы предусматривает
увеличение
рабочего
времени
работника
по
сравнению
с
продолжительностью рабочего времени, установленной по условиям
трудового договора.
4.8. Не допускаются необоснованные сокращения рабочих мест,
нарушение правовых гарантий работников при возможной реорганизации
образовательных организаций Томской области.
4.9. При принятии решения о возможном расторжении трудовых
договоров с работниками в связи с сокращением численности или штата
работников
образовательной организации Томской области указанная
организация обязана письменно уведомлять соответствующий выборный
орган первичной профсоюзной организации не менее чем за два месяца до
начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение
о сокращении численности или штата работников может привести к
массовому увольнению работников – не позднее, чем за три месяца до начала
проведения соответствующих мероприятий.
Работник предупреждается о предстоящем увольнении в связи с
сокращением численности или штата работников образовательной
организации Томской области или в связи с ликвидацией указанной
организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до
увольнения.
4.10. Критериями массового увольнения (ст.82 ТК РФ) являются:
а) ликвидация образовательной организации системы
общего и
профессионального образования Томской области, указанной в п.1.7.
б) сокращение численности или штата работников образовательной
организации Томской области в количестве 30% и более списочного состава
работников в течение девяноста календарных дней (единовременно или
суммарно).
4.11. Расторжение трудового договора с работником, являющегося
членом первичной профсоюзной организации, по инициативе работодателя
по основаниям, предусмотренным статьями п.п.2,3,5 ч.1 ст.81, п.1,2 ст.336 ТК
РФ, производится по согласованию с выборным органом первичной
профсоюзной организации, в которой данный работник состоит на
профсоюзном учете, а в отношении руководителя образовательной
организации Томской области - по согласованию с ТОО Профсоюза.
9

Стороны обязуются принять меры к включению в коллективные
договоры образовательных организаций Томской области положений,
согласно которым расторжение трудового договора с работником,
являющегося членом первичной профсоюзной организации, по инициативе
работодателя по основаниям, предусмотренным статьями п.8.ч.1. ст.81, п.1,2
ст.336 ТК РФ, производится по согласованию с выборным органом
первичной профсоюзной организации, в которой данный работник состоит на
профсоюзном учете, а в отношении руководителя образовательной
организации Томской области – по согласованию с ТОО Профсоюза.
4.12. Расторжение трудового договора по п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ, в связи
с отсутствием соответствующего документа об образовании (ст.84 ТК РФ),
не применяется в отношении работников, не имеющих специальной
подготовки или стажа работы, установленных Единым квалификационным
справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, но
обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью,
выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них
должностные обязанности, которые по рекомендации аттестационной
комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие
должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж
работы.
4.13. Стороны обязуются принять меры к включению в коллективные
договоры образовательных организаций Томской области положений,
согласно которым при равной производительности труда и квалификации
преимущественное право на оставление на работе при сокращении
численности или штата работников наряду с основаниями, установленными
ч.2 ст.179 ТК РФ имеют работники:
- имеющие почетные звания; награжденные
ведомственными
наградами Министерства просвещения Российской Федерации или иных
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере, находящейся в настоящее время в ведении
Министерства просвещения Российской Федерации;
применяющие инновационные методы работы, подтвержденные
экспертными заключениями соответствующих методических служб;
совмещающие
работу
с
обучением,
если
обучение
(профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации)
обусловлено заключением дополнительного договора между работником и
работодателем, или является условием трудового договора, или с данным
работником заключен ученический договор;
- не освобожденные председатели первичных профсоюзных
организаций;
- работники, отнесенные к категории граждан предпенсионного
возраста (п. п. «г» п.4 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 12.12.2013 N 565-ФЗ
«О занятости населения в Российской Федерации»).
10

При равенстве всех оснований преимущественное право имеют
работники – члены ТОО Профсоюза.

5. Оплата труда и нормы труда
5.1. Разработка локальных нормативных актов, регламентирующих
систему оплаты труда в образовательных организациях Томской области,
осуществляется с участием соответствующих профсоюзных органов.
Формирование систем оплаты труда работников образовательных
организаций Томской области, осуществляется с участием соответствующих
профсоюзных органов. Формирование систем оплаты труда работников
образовательных организаций Томской области, включающие размеры
окладов (должностных окладов), устанавливаемых на основе требований к
профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые
необходимы для осуществления соответствующей профессиональной
деятельности (профессиональных квалификационных групп) с учетом
сложности и объема выполняемой работы, а также размеры
компенсационных и стимулирующих выплат, осуществляется с учетом:
1) Единого
квалификационного
справочника
должностей
руководителей, специалистов и служащих;
2) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и
профессий рабочих;
3) Государственных гарантий по оплате труда;
4) Положения о системе оплаты труда работников областных
государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента
образования
Томской
области,
утвержденного
постановлением
Администрации Томской области от 28.10.2009 № 169а «Об утверждении
Положения о системе оплаты труда работников областных государственных
учреждений, находящихся в ведении Департамента образования Томской
области, и о внесении изменений в постановление Администрации Томской
области от 27.04.2009 № 80а»;
5) Размеров повышения оплаты труда работников, занятых на
тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, но
не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
6) Размеров выплат за выполнение сверхурочных работ, работ в
ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение
работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже
размеров, установленных трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
7) Рекомендаций Российской (областной) трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений;
11

8) Мнения соответствующих отраслевых профсоюзов (объединений
профсоюзов).
Стороны исходят из того, что в соответствии с частью 1 статьи 8,
абзацем 3 части 1 статьи 144 ТК РФ, частью 2 статьи 1 Закона Томской
области от 29.12.2005 № 234-ОЗ «Об оплате труда, а также регулировании
отдельных правоотношений в сфере труда работников областных
государственных учреждений, работников государственных органов Томской
области, не являющихся государственными гражданскими служащими
Томской области, а также работников Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области» при
установлении коллективными договорами, соглашениями и локальными
нормативными актами систем оплаты труда в образовательных организациях
Томской области не могут определяться размеры окладов (должностных
окладов), а также вводиться новые виды компенсационных и
стимулирующих выплат, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Томской области.
Определение объема учебной нагрузки педагогических работников,
выполняющих учебную (преподавательскую) работу, производится ежегодно
на начало учебного года.
5.2. Заработная плата руководителей, их заместителей и главных
бухгалтеров (если таковые имеются) образовательных организаций Томской
области, финансируемых из областного бюджета, устанавливается в порядке
и размерах, которые определяются нормативными правовыми актами
органов государственной власти Томской области, а организаций,
финансируемых из местного бюджета – органами местного самоуправления,
а также коллективными договорами и территориальными соглашениями.
Стимулирующие
выплаты
руководителям
образовательных
организаций, выполняющим одновременно работу по педагогической
должности, устанавливаются, если это предусмотрено нормативными
правовыми актами органов государственной власти Томской области (для
руководителей областных государственных образовательных организаций)
или правовыми актами местного самоуправления (для руководителей
муниципальных образовательных организаций).
5.3. Образовательные организации
Томской области обладают
правом (без согласования с Департаментом) полностью распоряжаться
экономией фонда оплаты труда, которая может быть использована на
выплату стимулирующих выплат (в частности на премирование) в пределах,
предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По согласованию с выборным органом первичной профсоюзной
организацией образовательной организации
системы
общего
и
профессионального образования Томской области производится принятие
предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальных
нормативных актов, регулирующих вопросы оплаты труда.
12

Проекты
соответствующих
локальных
нормативных
актов
рассматриваются выборным органом первичной профсоюзной организации в
течение пяти рабочих дней со дня получения. В течение указанного срока
выборный орган первичной профсоюзной организации должен либо
согласовать
локальный
нормативный
акт,
либо
предоставить
мотивированный отказ.
5.4. Для работников образовательных организаций Томской области,
замещающих должности преподавателей, может вводиться учет рабочего
времени при работе в режиме гибкого времени.
5.5. Педагогическим работниками образовательных организаций в
сельской местности с продолжительностью рабочего дня, установленного не
расписанием занятий, а Правилами внутреннего трудового распорядка и
разрывными графиками рабочего времени (воспитатели школ-интернатов и
др.) разделение рабочего дня на части с перерывом более двух часов, а также
установление доплаты за это разделение определяются коллективным
договором образовательной организации или локальным нормативным
актом, принятым по согласованию с первичной профсоюзной организацией.
5.6. При увеличении объема работы по причине отсутствия другого
работника соответствующему педагогическому работнику производится
доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника,
размер которой определяется по соглашению сторон трудового договора
(ст.151 ТК РФ).
5.7. При замене временно отсутствующих педагогических работников
оплата стоимости часа труда заменяющего работника определяется исходя из
размера части должностного оклада, установленного по должности, по
которой требуется указанная замена, приходящейся на один час работы.
Оплата труда за замещение отсутствующего преподавателя
общеобразовательных дисциплин, если оно осуществлялось свыше двух
месяцев, начисляется со дня начала замещения за все часы фактической
преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим
увеличением недельной учебной нагрузки преподавателя в соответствии с
п.п..17,18
Порядка определения учебной нагрузки педагогических
работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного приказом
Министерства просвещений Российской Федерации от 4 апреля 2025 г.
№ 269 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов
педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
основным
и
дополнительным
общеобразовательным
программам,
образовательным программам среднего профессионального образования и
соответствующим
дополнительным
профессиональным
программам,
основным программам профессионального обучения, и о Порядке
определения учебной нагрузки указанных педагогических работников,
оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях
установления верхнего предела указанной учебной нагрузки».
13

5.8. Работа педагогических работников по замене отсутствующих
воспитателей производится на основании соответствующего приказа
руководителя (лица, уполномоченного руководителем) и
регулируется
статьей 99 ТК РФ.
Оплата труда при этом производится в соответствии со статьей 152
ТК РФ как за сверхурочную работу, если она выполнена за пределами
продолжительности рабочего времени, установленной графиком сменности и
трудовым договором.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной
оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени
отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
5.9. Педагогическим работникам образовательных организаций
Томской области, имеющим квалификационную категорию, удостоенных
почетных званий, начинающиеся со слов «Народный…», «Заслуженный…»,
молодым специалистам устанавливаются ежемесячные надбавки к
должностному окладу в соответствии со ст.ст.21, 22 Закона Томской области
от 12.08.2013 № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области».
5.10. Стороны пришли к соглашению о целесообразности
предусматривать в коллективном договоре образовательной организации (а
также в перечне выплат стимулирующего характера как приложение к нему)
возможность установления выплаты (доплаты) работникам, на которых с их
письменного согласия возложены общественно значимые виды деятельности:
- по содействию созданию условий, повышающих результативность
деятельности образовательной организации, благоприятного климата в
коллективе;
- по участию в разработке локальных нормативных актов, в
подготовке
и
организации
социально-значимых
мероприятий
в
образовательной организации;
- контролю за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
по контролю за выполнением условий трудовых договоров
работников, дополнительных соглашений к трудовым договорам,
коллективных договоров.
5.11. При выплате заработной платы работодатели обязаны в
письменной форме извещать каждого работника: о составных частях
заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; об
общей денежной сумме, подлежащей выплате; о размерах иных сумм,
начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение
работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной
платы; оплаты отпуска; выплат при увольнении и (или) других выплат,
причитающихся работнику. Форма расчетного листка утверждается
работодателем с учетом мнения представительного органа.
5.12. За работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится
доплата в размере, не ниже 35 % к должностному окладу за каждый час
работы в ночное время (ст.154 ТК РФ) в соответствии с постановлением
14

Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 15.05.1990 № 193/7-69 «О
совершенствовании организации заработной платы и введении новых ставок
и должностных окладов работников учреждений и организаций народного
образования» и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС
от 06.08.1990 № 313/14-9 «Об оплате труда работников охраны в ночное
время».
5.13. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в
повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами
(должностными окладами), установленными для различных видов работ с
нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права.
Размеры доплат каждому работнику за работу во вредных и опасных
условиях труда устанавливаются коллективным договором или локальным
нормативным актом организации, принимаемым по согласованию с
выборным органом первичной профсоюзной организацией в порядке,
предусмотренной ст.372 ТК РФ.
Конкретный размер данной доплаты устанавливается в каждом
отдельном случае по результатам специальной оценки условий труда.
Уменьшение размера доплаты или отмена доплаты допускается только на
основании материалов специальной оценки условий труда.
5.14.Стороны рекомендуют работодателям при определении
показателей премирования по премии за качество выполняемых работ (п.28
Положения о системе оплаты труда работников областных государственных
учреждений, находящихся в ведении Департамента образования Томской
области, утвержденного постановлением Администрации Томской области
от 28.10.2009 № 169а «Об утверждении Положения о системе оплаты труда
работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении
Департамента образования Томской области, и о внесении изменений в
постановление Администрации Томской области от 27.04.2009 № 80а»)
учитывать наличие у педагогического работника, занимающего должность
педагогического
работника,
по
которой
у
него
отсутствует
квалификационная категория, квалификационной категории по иной
должности педагогического работника (которую он не занимает), если обе
эти должности сопоставимы с учетом Перечня сопоставимых педагогических
должностей с учетом совпадения должностных обязанностей, реализуемых
образовательных программ, профилей работы (приложение № 2 к
настоящему Соглашению).
6. Рабочее время и время отдыха
6.1. Правила внутреннего трудового распорядка, режим рабочего
времени утверждается руководителем образовательной организации Томской
15

области по согласованию с соответствующим выборным органом первичной
профсоюзной организации (ст.190 ТК РФ).
В образовательных организациях Томской области, где по условиям
работы не может быть соблюдена установленная для данной категории
работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего
времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени
(ст.104 ТК РФ).
Преподавательская
работа
руководителей
образовательных
организаций Томской области может осуществляться только на условиях
трудового договора о работе по совместительству, заключаемого с
разрешения Департамента.
Преподавательская работа других работников образовательных
Томской области может осуществляться как на условиях работы по
совместительству, так и на условиях совмещения должностей (расширения
зон обслуживания, увеличения объема работ) (ст.60.2 ТК РФ) в зависимости
от ее характера, а также качества выполнения работы по основной
должности.
6.2. Распределение учебной нагрузки производится согласно приказу
Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля № 269 «О
продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы
за ставку заработной платы) педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность по основным и
дополнительным общеобразовательным программам, образовательным
программам среднего профессионального образования и соответствующим
дополнительным профессиональным программам, основным программам
профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки
указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре,
основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела
указанной учебной нагрузки».
6.2.1. Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличения или
снижения), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений,
работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной
форме не позднее чем за два месяца до осуществления предполагаемых
изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной
нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.
6.2.2. Объем учебной нагрузки педагогических работников
устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и
программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данной
образовательной организации.
6.2.3. Объем учебной нагрузки, установленный педагогическим
работникам в начале учебного года, может быть уменьшен по инициативе
администрации в текущем учебном году, а также при установлении ее на
следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества
часов по учебным планам и программам, сокращения количества часов
(классов, групп).
16

6.2.4. В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным
планом, учебная нагрузка педагогических работников может быть разной в
первом и втором полугодиях.
6.2.5. Объем учебной нагрузки педагогических работников больше
или меньше нормы часов за ставку заработной платы (должностной оклад)
устанавливается только с их письменного согласия.
6.2.6. Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской
работы), который может выполняться в той же образовательной
организацией его руководителем, определяется учредителем, а для других
работников, ведущих ее помимо основной работы, - самой образовательной
организацией.
6.2.7.
Предоставление
преподавательской
работы
лицам,
выполняющим ее помимо основной работы, а также педагогическим
работникам других организаций (включая работников органов управления
образованием и учебно-методических кабинетов), возможно только в том
случае, когда педагогические работники, для которых данная
образовательная организация является местом основной работы, обеспечены
преподавательской работой в объеме не менее чем на ставку заработной
платы
6.2.8. Учебная нагрузка педагогическим работникам, находящимся в
отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста трех лет,
устанавливается на общих основаниях и передается на этот период для
выполнения другими педагогическими работниками.
6.2.9. Учебная нагрузка на выходные и праздничные дни, за
исключением организаций дополнительного образования, не планируется.
6.2.10. Объем учебной нагрузки педагогических работников
устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и
программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данной
образовательной организации Томской области.
6.2.11. Объем учебной нагрузки, установленный педагогическим
работникам в начале учебного года, может быть уменьшен по инициативе
работодателя только с соблюдением Порядка определения учебной нагрузки
педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре,
утвержденного приказом Министерства просвещений Российской Федерации
от 4 апреля 2025 г. № 269 «О продолжительности рабочего времени (нормах
часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
основным
и
дополнительным
общеобразовательным
программам,
образовательным программам среднего профессионального образования и
соответствующим
дополнительным
профессиональным
программам,
основным программам профессионального обучения, и о Порядке
определения учебной нагрузки указанных педагогических работников,
оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях
установления верхнего предела указанной учебной нагрузки».
17

6.3. Условия трудового договора, касающиеся режима рабочего
времени (ст.100 ТК РФ), устанавливаются в соответствии с Правилами
внутреннего трудового распорядка каждой образовательной организации.
Работодатели и первичные профсоюзные организации обеспечивают
разработку правил внутреннего трудового распорядка в организации в
соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами, а также с учетом
особенностей, установленных приказом Минпросвещения России от
04.04.2025 № 268 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени
и времени отдыха педагогических и иных работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность по основным и
дополнительным общеобразовательным программам, образовательным
программам среднего профессионального образования и соответствующим
дополнительным профессиональным программам, основным программам
профессионального обучения», предусматривая в них в том числе:
- порядок осуществления образовательной деятельности с применением
электронного обучения и дистанционных образовательных технологий как в
месте нахождения образовательной организации, так и за ее пределами;
- порядок и условия осуществления педагогической деятельности в
организациях с круглосуточным пребыванием детей применительно к
порядку и условиям, установленным при вахтовом методе (в том числе в
период карантина, чрезвычайных ситуациях, в том числе санитарноэпидемиологических);
- предоставление свободного дня (дней) для прохождения
диспансеризации, в порядке, предусмотренной статьей 185.1. ТК РФ;
- освобождение педагогического работника от работы с сохранением
заработной платы в целях реализации его права лично присутствовать на
заседании аттестационной комиссии при его аттестации;
условия реализации права педагогических работников, ведущих
преподавательскую работу, не присутствовать в образовательной
организации в дни, свободные от проведения занятий по расписанию и
выполнения непосредственно в организациях иных должностных
обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по
занимаемой должности, а также выполнения дополнительных видов работ за
дополнительную оплату, с целью использования их для дополнительного
профессионального образования, самообразования, подготовки к занятиям.
6.4. Работникам с ненормированным рабочим днем (ст.101 ТК РФ)
предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска,
продолжительностью не менее 3 календарных дней.
6.5. Сверхурочные работы производятся только при наличии
распоряжения руководителя (лица, уполномоченного руководителем) и
письменного согласия работника, а также с учетом дополнительных условий
и ограничений, установленных ст.99 ТК РФ.
В исключительных случаях сверхурочные работы могут
производиться с ведома или по поручению представителей работодателя и
при наличии письменного согласия работника. При этом распоряжение о
18

привлечении работника к сверхурочной работе (в необходимых случаях по
согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации),
должно быть издано не позднее трех рабочих дней со дня фактического
выполнения сверхурочной работы.
Оплата труда при этом производится по правилам ст.152 ТК РФ.
6.6. Время осенних, зимних и весенних каникул, а также время летних
каникул, не совпадающее с очередным отпуском, считается рабочим
временем педагогических и других работников образовательных
организаций, ведущих преподавательскую работу в течение учебного года. В
эти периоды администрация вправе привлекать их к педагогической и
организационной работе в пределах времени, не превышающего их учебной
нагрузки до начала каникул, утверждая график работы. Оплата труда
педагогических и других работников образовательной организации, вещих
преподавательскую работу, за время работы в период осенних, зимних,
весенних и летних каникул, производится из расчета заработной платы,
установленной при тарификации, предшествующей началу каникул. Учебновспомогательный и обслуживающий персонал привлекается к выполнению
хозяйственных работ, не требующих специальных знаний (мелкий ремонт,
работа на территории и др.) в пределах установленного им рабочего времени
с сохранением заработной платы.
6.7. Кроме случаев, установленных законодательством (ч.2. ст.128 ТК
РФ) коллективным договором может быть установлена обязанность
образовательной организации системы общего и профессионального
образования Томской области с учетом производственных и финансовых
возможностей указанной организации предоставлять работникам отпуск без
сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью
до 14 календарных дней (ст.263 ТК РФ); работнику, имеющему двух и более
детей в возрасте до 14 лет; работнику, имеющему ребенка-инвалида в
возрасте до 18 лет; одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до
14 лет; отцу, воспитывающему ребенка до 14 лет без матери.
Продолжительность этого отпуска, порядок и условия его предоставления
определяются коллективным договором.
Организации могут самостоятельно устанавливать дополнительные
оплачиваемые отпуска для работников (например, в связи с
бракосочетанием; рождением ребенка (мужу); переездом; смертью близких
родственников; за длительный стаж работы; за здоровый образ жизни, в том
числе при работе без листков временной нетрудоспособности; за
профсоюзную работу; за особые условия работы.
Порядок и условия представления этих дополнительных
оплачиваемых отпусков определяются коллективным договором или
локальными нормативными актами.
6.8. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда обеспечивается право на дополнительный оплачиваемый
отпуск и сокращенный рабочий день в соответствии со Списком
производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда,
19

работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный
рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и
Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении
списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями
труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и
сокращенный рабочий день.
6.9. Утверждение графиков отпусков и принятие положения о
дополнительных отпусках производится по согласованию с выборным
органом первичной профсоюзной организации.
6.10. Работникам организаций, принятым по совместительству (в том
числе методистам учебно-методических и методических кабинетов
(центров), работникам органов управления образованием, освобожденным
профсоюзным работникам) предоставляются ежегодные отпуска с
сохранением места работы и среднего заработка (ст.286 ТК РФ), в сроки,
совпадающие с отпуском по основному месту работы.
6.11.
Порядок
предоставления
педагогическим
работникам
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного
отпуска сроком до 1 года устанавливается в соответствии с федеральным
законодательством.
Предоставление педагогическим работникам указанного отпуска
осуществляется работодателем в соответствии с Типовым Положением.
6.12. При предоставлении по соглашению сторон ежегодно
оплачиваемого отпуска педагогическим работникам за первый год работы в
каникулярный период, в том числе до истечения шести месяцев работы, его
продолжительность должна соответствовать установленной для этих
должностей продолжительности и оплачиваться в полном размере.
7. Трудовой распорядок и материальная ответственность
7.1. Руководители образовательных организаций Томской области
обязаны под роспись ознакомить каждого вновь принимаемого на работу с
Уставом образовательной организации системы, условиями коллективного
договора, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной
инструкцией и иными локальными нормативными актами, непосредственно
связанными с трудовой деятельностью работника (ст. 68 ТК РФ).
7.2. Полная материальная ответственность работника, за исключением
случаев, предусмотренных ст. 243 ТК РФ, возникает только при соблюдении
следующих условий:
- должность работника входит в Перечень должностей и работ,
замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель
может заключать письменные договоры о полной индивидуальной
материальной ответственности за недостачу вверенного имущества,
утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней
должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с
20

которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной
индивидуальной
или
коллективной
(бригадной)
материальной
ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной
ответственности»;
- с работником заключен письменный договор о полной материальной
ответственности (ст. 244 ТК РФ).
7.3. Работники, указанные в п. 1.8. настоящего Соглашения, имеют
право обратиться в выборный орган первичной профсоюзной организации в
случае нарушения со стороны руководящих работников их трудовых прав.
7.4. Руководитель образовательной организации ставит в известность
выборный орган первичной профсоюзной организации о привлечении
работника к материальной ответственности за причинение ущерба.
8. Охрана труда и социальное страхование
8.1. Департамент, работодатели гарантируют:
8.1.1. Своевременное и в полном объеме отчисление страховых
взносов на государственное социальное страхование;
8.1.2. Укомплектование медицинских и учебных кабинетов – физики,
химии, труда, биологии, физической культуры и мастерских необходимыми
средствами табельного оснащения для оказания й первой помощи, выделение
оборудования и содержания соответствующих площадей, подготовку
персонала для оказания первой помощи.
8.1.3. Организацию проведения всех обязательных, предварительных
и периодических медицинских осмотров, обследований и прививок, а также
обязательных психиатрических освидетельствований работников.
8.1.4. Принятие мер по обеспечению своевременного и в полном
объеме выделения средств на капитальный ремонт помещений, находящихся
в аварийном состоянии в пределах средств областного и местных бюджетов.
8.1.5. Утверждение сроков и обеспечение проведения специальной
оценки условий труда в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
8.1.6. Признание, независимо от результатов специальной оценки
условий труда, прав педагогических работников на определение их
специального страхового стажа для оформления досрочной пенсии в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно
назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов
работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное
обеспечение».
8.1.7. Создание и функционирование системы управления охраной
труда.

21

8.1.8. Проведение ежегодного анализа состояния пожарной
безопасности в образовательных организациях и составление перечня
мероприятий, направленных на улучшение пожарной безопасности.
8.1.9. Проведение обучения мерам пожарной безопасности
работников и обучающихся образовательных организаций (Федеральный
закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
8.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации по
вопросам охраны труда и Законом Томской области от 09.07.2003 № 83-ОЗ
«Об охране труда в Томской области» и в связи с необходимостью создания
нормальных условий работы, стороны, в пределах своей компетенции
обязуются:
8.2.1. Осуществлять за счет бюджетных средств обязательное
страхование работников от всех видов страховых рисков в соответствии с
законодательством об обязательном социальном страховании.
8.2.2. Обеспечивать
в
соответствии
с
действующим
законодательством обучение, проверку знаний по охране труда
руководителей и специалистов, членов совместных комиссий и
уполномоченных (доверенных) лиц, а также повышение квалификации и
аттестацию работников в части знаний норм, правил по охране труда и
экологической безопасности;
8.2.3. В организациях с численностью работников более 10 человек –
провести выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и
сформировать совместные комиссии по охране труда на паритетных началах;
в организациях с численностью работников менее 10 человек – провести
выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
Для выполнения своих обязанностей уполномоченному(доверенному)
лицу по охране труда специально предоставляется рабочее время не менее
двух часов в неделю с сохранением среднего заработка (ст.17 Закона
Томской области от 09.07.2003 № 83-ОЗ «Об охране труда в Томской
области»).
8.2.4. Сформировать в организациях комиссии по социальному
страхованию, избрать уполномоченного по социальному страхованию.
8.2.5. Принимать меры по выделению средств на осуществление
мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях в
соответствии с Законом Томской области от 09.07.2003 № 83-ОЗ «Об охране
труда в Томской области». Использовать дополнительные источники
возврата части сумм из страховых взносов фонда социального страхования.
8.2.6. Организовывать ежегодное проведение Общероссийского
смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда
Профсоюза работников народного образования и науки РФ» и на звание
«Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза работников
народного образования и науки РФ» согласно Положению.
8.3. Профсоюзная стороны обеспечивает защиту работников от
необоснованных действий руководителей в случае отказа работников от
22

выполнения работ в условиях, допускающих непосредственную опасность
жизни и здоровья людей.
8.4. Стороны обязуются организовывать ежегодное проведение
спартакиад работников образования Томской области согласно Положениям
о Спартакиадах.
9. Социальные гарантии, льготы и компенсации
9.1. Педагогическим работникам, увольняющимся по собственному
желанию в связи с выходом на пенсию, может выплачиваться
единовременное материальное вознаграждение в размере среднемесячной
заработной платы (исчисляется в соответствии с частью третьей статьи 139
ТК РФ), если такая выплата предусмотрена коллективным договором или
локальным нормативным актом образовательной организации.
9.2. Департамент включает представителя ТОО Профсоюза в состав
областной аттестационной комиссии, формируемой Департаментом для
проведения аттестации педагогических работников в целях установления
квалификационной категории.
При проведении аттестации с целью подтверждения соответствия
педагогического работника занимаемой должности в состав аттестационной
комиссии включается представитель выборного органа первичной
профсоюзной организации, в которой работает педагогический работник, или
по поручению указанного выборного органа таким представителем является
председатель данного органа.
9.3. Работникам, получающим второе образования соответствующего
уровня в рамках прохождения подготовки и дополнительного
профессионального
образования,
обучения
вторым
профессиям,
предоставляются гарантии и компенсации, аналогичные предусмотренным
законодательством РФ для работников, получающих образование
соответствующего уровня впервые, при соблюдении условий:
- работник заключает с работодателем ученический договор;
-ученический договор утверждается совместным решением
руководителя организации и коллегиального выборного органа первичной
профсоюзной организации.
9.4. Стороны договорились содействовать реализации и сохранению
гарантий в области занятости, подготовки и дополнительного
профессионального
образования
работников
по
дополнительным
профессиональным
программам
повышения
квалификации
и
профессионального переподготовки, оказанию эффективной помощи
молодым специалистам в профессиональной и социальной адаптации,
развитию творческой инициативы педагогических и руководящих
работников, усилению их социальной защищённости.
9.5.Стороны считают необходимым обеспечить повышение уровня
профессиональной компетенции специалистов отрасли образования за счет
создания условий для непрерывного профессионального роста, обновления
23

программ и технологий повышения квалификации и профессиональной
переподготовки на основе требований профессиональных стандартов, с
учетом профессиональных дефицитов, посредством развития модульнонакопительной, персонифицированной системы курсового обучения,
применения дистанционных образовательных технологий, реализации
программ обмена опытом и освоения лучших практик, повышения
эффективности
работы
региональных
стажировочных
площадок,
обеспечения взаимосвязи дополнительного профессионального образования
с профессиональными ассоциациями, региональными УМО.
9.6. Стороны обязуются:
- соблюдать гарантии и компенсации работникам, направляемым
работодателями для повышения квалификации с отрывом от производства,
сохранять за ними место работы и должность, среднюю заработную плату,
при направлении в другую местность;
- выплачивать командировочные расходы в порядке и размере,
предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки (ст.187
ТК РФ);
- осуществлять дополнительное профессиональное образование по
программам повышения квалификации для женщин в течение первого года
работы после их выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста 3-х лет.
9.7. Стороны договорились:
9.7.1. В соответствии с ч.4 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» проводить обязательную
аттестацию руководителей и кандидатов на должность руководителя
государственных образовательных организаций. При проведении данного
вида аттестации руководствоваться положениями Концепции целевой
модели аттестации руководителей общеобразовательных организаций,
утвержденной распоряжением Минпросвещения России от 31.05.2021 г.
№ P-117.
9.7.2. Рекомендовать муниципальным органам, осуществляющим
управление в сфере образования, руководствоваться данным документом при
проведении
аттестации
руководителей
муниципальных
общеобразовательных организаций.
9.7.3. Анализировать кадровый состав и потребность в кадрах
общеобразовательных
организаций,
образовательных
организаций
дошкольного, дополнительного образования детей, профессиональных
образовательных организаций, потребность в получении педагогическими
работниками дополнительного профессионального образования в целях
формирования государственного задания.
9.7.4. Координировать деятельность образовательных организаций,
направленную на обеспечение современного развития кадрового потенциала
сферы образования, рынка педагогического труда, на востребованность и
конкурентоспособность педагогической профессии, на формирование
позитивного образа педагогического работника в общественном сознании.
24

9.7.5. Совместно участвовать в совершенствовании процедуры
проведения
аттестации
педагогических
работников
организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, и методики ее проведения.
9.7.6. С целью создания оптимальных условий и широких
возможностей для реализации права педагогических работников на
прохождение аттестации на первую или высшую квалификационную
категории, продолжить осуществлять прием документов с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обновлять
методические материалы в помощь педагогическим работникам,
готовящимся к прохождению аттестации
9.7.7. Способствовать расширению практики размещения материалов
о результатах деятельности педагогов на сайтах образовательных
организаций, собственных сайтах в информационно - коммуникационной
сети «Интернет» с целью обеспечения возможности их получения и
использования для оценки профессиональной деятельности, прохождения
процедуры аттестации на квалификационную категорию в электронном виде,
а также уменьшении отчетности педагогов, в соответствии с Письмом
Минобрнауки Российской Федерации (№ НТ/08, Профсоюза работников
народного образования и науки Российской Федерации № 269 от 16 мая 2016
года «Рекомендации по сокращению. и устранению избыточной отчетности
учителей».
9.7.8. Оказывать методическую поддержку молодым педагогам, не
имеющим квалификационной категории, при подготовке к прохождению
аттестации в целях установления квалификационной категории, в том числе
изучении и популяризации опыта аттестации успешных молодых педагогов,
в разработке на его основе примерной «дорожной карты» (пошаговой
инструкции) поэтапной подготовки молодого педагога к аттестации.
9.8.
Стороны рекомендуют руководителям образовательных
организаций включать в планы повышения квалификации педагогических
работник:
- предпенсионного возраста;
- испытывающих затруднения:
а) в связи с техническим переоснащением и развитием организаций;
б) в связи с недостаточностью компетенция в области современных
технологий онлай-обучения, применения новых инструментов оценки
качества образования, использования инклюзивных технологий,
а также предусматривать в коллективных договорах и соглашениях
обязательства по созданию условий для получения ими дополнительного
профессионального образования по программам повышения квалификации и
программам профессиональной переподготовки.
9.9. Право педагогических работников на повышение квалификации
не реже одного раза в три года реализуется путем заключения трудового
договора между работником и работодателем или дополнительного
соглашения к нему, в котором в том числе определяются гарантии и
компенсации.
25

9.10. С целью оптимизации оказания образовательных услуг,
повышения квалификации руководящих, педагогических работников сферы
образования
Томской
области,
организации
дополнительного
профессионального образования на территории Томской области
продолжают использовать практику договорных отношения. Условия
договорных обязательств определяются сторонами.
9.11. Аттестация педагогических работников проводится в соответствии
с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом
Министерства просвещения Российской Федерации от 24.03.2023 г. № 196
«Об утверждении порядка
проведения аттестации педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность
(далее – Порядок).
9.12. Аттестация с целью подтверждения соответствия педагогических
работников занимаемой должности является обязательной, проводится по
инициативе работодателя один раз в пять лет в отношении педагогических
работников, не имеющих квалификационных категорий, на основе оценки их
профессиональной
деятельности
аттестационными
комиссиями,
самостоятельно формируемыми организациями. Аттестация педагогических
работников проводится в соответствии с распорядительным актом
работодателя.
9.12.1. Работодатель знакомит педагогического работника с
представлением под подпись не позднее, чем за 30 календарных дней до дня
проведения
аттестации.
После
ознакомления
с
представлением
педагогический работник по желанию может представить в аттестационную
комиссию организации дополнительные сведения, характеризующие его
профессиональную деятельность за период с даты предыдущей аттестации
(при первичной аттестации – с даты поступления на работу). Аттестационная
комиссия организации рассматривает представление работника.
9.12.2. Учитывая, что руководитель образовательной организации
является представителем работодателя, принимает распорядительные акты о
создании аттестационной комиссии и проведении аттестации, знакомит с
ними педагогических работников, подлежащих аттестации, вносит в
аттестационную комиссию представление на педагогического работника,
руководитель образовательной организации в состав аттестационной
комиссии не входит.
9.12.3. Данному виду аттестации не подлежат:
а) педагогические работники, имеющие квалификационные
категории;
б) педагогические работники, проработавшие в занимаемой
должности менее двух лет в организации, в которой проводится аттестация;
в) беременные женщины;
г) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
д) лица, находящиеся в отпуске за ребенком до достижения им
возраста трех лет.
26

е) педагогические работники, отсутствовавшие на рабочем месте
более четырех месяцев подряд в связи с заболеванием.
Аттестация
педагогических
работников,
предусмотренных
подпунктами «г» и «д» настоящего пункта, возможна не ранее чем через два
года после их выхода из указанных отпусков.
Аттестация
педагогических
работников,
предусмотренных
подпунктом «е» настоящего пункта, возможна не ранее чем через год после
их выхода на работу.
Молодой специалист не подлежит аттестации на соответствие
занимаемой должности в течение срока действия статуса молодого
специалиста.
9.12.4. Для проведения аттестации с целью подтверждения
соответствия педагогического работника занимаемой должности в состав
аттестационной комиссии включается представитель выборного органа
соответствующей первичной профсоюзной организации образовательной
организации, в которой работает педагогический работник, если аттестуемый
является членом Профсоюза.
9.12.5. В случае признания педагогического работника по результатам
аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие
недостаточной квалификации работодатель направляет его для получения
дополнительного профессионального образования или предоставляет, по
возможности, другую имеющуюся должность или работу с его письменного
согласия (как вакантную должность или работу, соответствующую
квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или
нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом
его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 ТК РФ). Если такой период
невозможен, трудовой договор с работником может быть расторгнут в
соответствии с пунктом 3 части 1 статья 81 ТК РФ.
9.13. Стороны согласились, что аттестация педагогических
работников для установления соответствия уровня его квалификации
требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным
категориям, квалификационным категориям «педагог-методист» и «педагогнаставник» является добровольной, проводится на основании заявления
педагогического работника, подаваемого непосредственно в аттестационную
комиссию.
Заявление о проведении аттестации подаются педагогическими
работниками независимо от продолжительности работы в организации, в том
числе в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
9.14. Квалификационные категории «педагог-методист» и «педагогнаставник» устанавливаются педагогическим работниками, имеющим
высшую квалификационную категорию, на основе показателей деятельности,
не входящей в должностные обязанности по занимаемой должности,
согласно п. п. 50,51 Порядка.
9.15. Квалификационная категория, присвоенная педагогическому
работнику, сохраняется:
27

а) при переходе педагогического работника в другую образовательную
организацию, в том числе расположенную в другом субъекте Российской
Федерации, независимо от типа и вида, преподаваемого предмета
(дисциплины);
б) при возобновлении работы в должности, по которой присвоена
квалификационная категория, независимо от перерывов в работе;
в) при переходе из негосударственной образовательной организации, а
также учреждений и организаций, не являющихся образовательными, на
работу в государственные и муниципальные образовательные организации,
при условии, если аттестация этих работников осуществлялась в
соответствии с Порядком, утвержденным приказ Министерства просвещения
Российской Федерации от 24.03.2023 г. № 196 «Об утверждении порядка
проведения
аттестации педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность».
9.16. Не может быть отказано в прохождении аттестации на
квалификационную категорию педагогическом работнику по причине:
а) несовпадения у педагогического работника высшего или среднего
профессионального образования с направлением подготовки, предъявляемым
к должности квалификационными характеристиками по должностям
работников образования;
б) истечения срока квалификационной категории (первой или высшей)
на день подачи заявления, в том числе истечения срока действия первой
квалификационной категории при подаче заявления о прохождении
аттестации в целях установления высшей квалификационной категории;
в) прохождения аттестации на первую квалификационную категорию в
случае отказа в установлении высшей квалификационной категории, в том
числе, если заявление об этом подано в день, когда было принято решение
аттестационной комиссии об отказе;
г) нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
возраста 3 лет;
д) наличия перерыва в педагогической деятельности, в том числе
истечения в этот период срока действия квалификационной категории;
е) незначительной продолжительности работы в организации по новому
месту работы.
9.16.1. Педагогическому работнику, имеющему (имевшему) первую или
высшую квалификационные категории по одной из должностей, не может
быть отказано в прохождении аттестации на высшую квалификационную
категорию по другой должности, в том числе, в случае, если на высшую
квалификационную категорию по данной должности педагогический
работник претендует впервые, не имея первой квалификационной категории.
9.16.2. Стороны согласились предоставить возможность прохождения
аттестации на высшую квалификационную категорию педагогическим
работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, имеющим
первую или высшую квалификационную категорию, присвоенную на
территории республик СССР, независимо от того, что они не проходили на
28

территории Российской федерации аттестацию ни на первую, ни на высшую
квалификационную категорию.
9.17. Стороны согласились, что аттестационные комиссии принимают
решение об установлении педагогическим работникам той же
квалификационной категории без ограничения срока ее действия, если они
имели ее по состоянию на 1 сентября 2023 г., только на основании поданного
ими заявления, в том числе, если такое заявление подано до окончания срока
действия квалификационной категории и независимо от того, в каком
субъекте Российской Федерации квалификационная категория была
установлена.
9.18. При принятии решения аттестационной комиссии о
несоответствии
уровня
квалификации
педагогического
работника
требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за ним
сохраняется первая квалификационная категория до завершения срока ее
действия.
9.19. В качестве исключений, предусмотренных абзацем четвертым
пункта 31 Порядка проведения аттестации педагогических работников
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность,
утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации
от 24.03.2023 № 196 «Об утверждении Порядка проведения аттестации
педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность», при принятии аттестационной комиссией Департамента
решения о присвоении педагогическому работнику первой и высшей
квалификационной категории, в частности, может рассматриваться:
9.19.1. наличие у него почетного звания, начинающегося со слова
«Народный» либо со слова «Заслуженный»;
9.19.2. наличие у него медали ордена «За заслуги перед Отечеством» I,
II степени;
9.19.3. наличие у него ордена Почета;
9.19.4. наличие у него ордена Дружбы;
9.19.5. наличие у него какой-либо из следующих предусмотренных
приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 01.07.2021
№ 400 «О ведомственных наградах Министерства просвещения Российской
Федерации» ведомственных наград Министерства просвещения Российской
Федерации: медаль К.Д. Ушинского; медаль Л.С. Выготского; почетное
звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации»;
почетное звание «Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи
Российской
Федерации»;
нагрудный
знак
«За
милосердие
и
благотворительность»; нагрудный знак «Почетный наставник»; нагрудный
знак «За верность профессии»; нагрудный знак «Молодость и
Профессионализм»; почетная грамота Министерства просвещения
Российской Федерации.
9.19.6. наличие у него какой-либо из следующих предусмотренных
приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.01.2019
№ 1 «О ведомственных наградах Министерства просвещения Российской
29

Федерации» ведомственных наград Министерства просвещения Российской
Федерации: Благодарность Министерства просвещения Российской
Федерации; Почетная грамота Министерства просвещения Российской
Федерации; нагрудный знак «Почетный работник воспитания и просвещения
Российской Федерации»; медаль Л.С. Выготского; почетное звание «Ветеран
сферы воспитания и образования».
9.19.7. наличие у него какой-либо из следующих предусмотренных
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
26.09.2016 № 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и
науки Российской Федерации» ведомственных наград Министерства
образования и науки Российской Федерации: знак отличия Министерства
образования и науки Российской Федерации; медаль К.Д. Ушинского; медаль
Л.С. Выготского; почетное звание «Почетный работник сферы образования
Российской Федерации»; почетное звание «Почетный работник науки и
техники Российской Федерации»; почетное звание «Почетный работник
сферы воспитания детей и молодежи Российской Федерации»; нагрудный
знак «За милосердие и благотворительность»; Почетная грамота
Министерства образования и науки Российской Федерации;
9.19.8. получение им в соответствии с Законом Томской области от
13.03.2006 № 29-ОЗ «О премиях Томской области в сфере образования,
науки, здравоохранения и культуры» звания «Лауреат премии Томской
области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры», а также
одной из следующих премий: премии коллективу работников дошкольных
образовательных
организаций,
общеобразовательных
организаций,
образовательных организаций, реализующих образовательные программы
среднего профессионального образования, организаций дополнительного
образования; премии
педагогическим работникам
дошкольных
образовательных
организаций,
структурных
подразделений
общеобразовательных
организаций,
реализующих
образовательные
программы дошкольного образования, общеобразовательных организаций,
образовательных организаций, реализующих образовательные программы
среднего профессионального образования, организаций дополнительного
образования,
структурных
подразделений
общеобразовательных
организаций,
реализующих
дополнительные
общеобразовательные
программы;
9.19.9. то, что он является победителем региональных конкурсов
(региональных этапов всероссийских конкурсов), указанных в пункте 3
Положения о премиях Губернатора Томской области лучшим
педагогическим и руководящим работникам в сфере образования в Томской
области,
работникам
организаций,
обеспечивающим
реализацию
компонентов образовательной программы в форме практической подготовки,
утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2025
№ 20 «О премиях Губернатора Томской области лучшим педагогическим и
руководящим работникам в сфере образования в Томской области,
работникам организаций, обеспечивающим реализацию компонентов
30

образовательной программы в форме практической подготовки, либо занял в
рейтинге участников данного конкурса 2-е или 3-е место.
9.20. Как личный вклад педагогического работника в повышение
качества образования при принятии аттестационной комиссией Департамента
решения о присвоении педагогическому работнику первой и высшей
квалификационной категории, в частности, может рассматриваться:
9.20.1. то, что он включен в реестр экспертов Регионального центра
развития движения «Абилимпикс» в Томской области либо в реестр
экспертов Национального чемпионата по профессиональному мастерству
среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
«Абилимпикс», а также участвовал в течение предшествующих аттестации
трех лет в качестве эксперта не менее чем в трех региональных чемпионатах
по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья «Абилимпикс» либо в одном национальном
чемпионате по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с
ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс»;
9.20.2. то, что он включен в реестр экспертов Регионального центра
развития движения «Абилимпикс» в Томской области либо в реестр
экспертов Национального Чемпионата по профессиональному мастерству
среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
«Абилимпикс», а также подготовил в качестве эксперта студентов, ставших
победителями
и
призерами
регионального
чемпионата
по
профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья «Абилимпикс» либо национального чемпионата по
профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья «Абилимпикс»;
9.20.3. то, что он включен в реестр экспертов Всероссийского
чемпионатного движения по профессиональному мастерству (Чемпионат
«Профессионалы» и Чемпионат высоких технологий), а также участвовал в
течение предшествующих аттестации трех лет в качестве эксперта не менее
чем в трех региональных этапах чемпионатов по профессиональному
мастерству (Чемпионат «Профессионалы» и Чемпионат высоких
технологий);
9.20.4. то, что он являлся экспертом Регионального этапа чемпионата
по профессиональному мастерству Чемпионата «Профессионалы» и
Чемпионата высоких технологий, а также подготовил в качестве экспертанаставника студентов, ставших победителями и призерами Регионального
этапа чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» и
Чемпионата высоких технологий;
9.20.5. то, что он не менее 5 лет непрерывно является экспертом
аттестационной комиссии Департамента, имеет стаж работы на
педагогических должностях не менее 8 лет и в течение каждого года
пребывания экспертом принял участие в изучении профессиональной
компетенции не менее 5 педагогических работников, замещавших
31

должности, аналогичные по наименованию той должности, на присвоение
квалификационной категории по которой он аттестуется
9.20.6. наличие у него ученой степени «Кандидат наук» либо ученой
степени «Доктор наук».
9.21. Учитывая, что аттестация педагогических работников является
процедурой, предусмотренной законодательством, и осуществляется в
рамках их трудовой деятельности, работодатель в соответствии с
коллективным договором должен письменно предупредить работника об
истечении срока действия квалификационной категории не позднее, чем за 3
месяца, создать ему условия для прохождения аттестации, а при аттестации с
целью подтверждения соответствия занимаемой должности – осуществить
подготовку представления по согласованию с выборным органом первичной
профсоюзной организации, обеспечивать за счет средств образовательной
организации участие работника в аттестационных процедурах, в т. ч. вне
места проживания работника.
9.22. Аттестационные комиссии организаций имеют право давать
рекомендации работодателю о возможности продолжения деятельности
педагогическим работникам, обладающим практическим опытом и
компетентностью, принятым на соответствующие должности до вступление
в силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н и назначения на
соответствующие должности педагогических работников, не имеющих
специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе
«Требования к квалификации» раздела «Квалификационные характеристики
должностей работников образования Единого квалификационного
справочника должностей руководителей, специалистов, служащих и (или)
профессиональными
стандартами,
но
обладающих
достаточным
практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в
полном объеме возложенные на них должностные обязанности.
10. Гарантии прав деятельности выборных профсоюзных органов
10.1. Права выборного органа первичной профсоюзной организации и
гарантии его деятельности определяются ТК РФ, Федеральным законом от
12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности», Уставом Профсоюза работников народного образования и
науки РФ, настоящим Соглашением и иными соглашениями.
10.2. Сбор членских профсоюзных взносов осуществляется
ежемесячно в порядке безналичного перечисления на расчетный счет
Областной, районной, городской, территориальной организаций со
счетов организаций, начисляющих и выплачивающих заработную плату,
32

одновременно с выдачей (перечислением в кредитную организацию
заработной платы работниками ч. 5 ст. 377 ТК РФ).
10.3. Увольнение руководителей и членов выборного коллегиального
органа первичной профсоюзной организации, профсоюзный внештатных
инспекторов труда в период осуществления своих полномочий и в течение
2-х лет после его окончания в соответствии с пунктами 2,3,5 части первой
ТК РФ производится помимо общего порядка увольнения только с
предварительного
согласия
соответствующего
вышестоящего
коллегиального выборного профсоюзного органа, увольнение по любым
основаниям не освобожденных председателей районных, городских,
территориальных профсоюзных организаций в период осуществления ими
своих полномочий и в течение двух лет после его окончания производится
помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия
президиума ТОО Профсоюза.
Работники, избранные в состав выборного коллегиального органа
первичной профсоюзной организации, не могут быть подвергнуты
дисциплинарному взысканию без предварительного согласия указанного
органа, а председатели первичных профсоюзных организаций – также и без
согласия соответствующего вышестоящего коллегиального профсоюзного
органа.
10.4. В случаях, когда трудовое законодательство предусматривает
согласование выборного коллегиального органа первичной профсоюзной
организации, работодатель принимает решение при наличии согласия
указанного органа.
10.5. Члены коллегиальных выборных органов всех уровней
освобождаются от своей работы как по основному месту работы, так и по
совместительству для участия: в профсоюзной учебе; в качестве делегатов на
съезды, конференции, созываемые Профессиональным союзом работников
народного образования и науки Российской Федерации, ТОО Профсоюза и
организациями структуры; в работе пленумов, президиумов с сохранением
средней заработной платы (ч.14 ст.374 ТК РФ).
По
представлению
председателя
районной,
городской,
территориальной
организаций,
лица,
являющиеся
профсоюзными
внештатными правовыми и техническими инспекторами труда,
освобождаются от своей основной работы на период проверок, семинаров,
совещаний, конференций, работы в соответствующих коллегиальных
выборных профсоюзных органов, с сохранением средней заработной платы.
По письменному заявлению представителя работников, участвующего
в коллективных переговорах, в разрешении коллективного трудового спора и
в других случаях, предусмотренных законодательством, такое лицо
освобождается администрацией от работы с сохранением среднего заработка
на срок, указанный в заявлении, но не более чем на две недели по одному
заявлению и суммарно – в пределах, установленным законом.
10.6. На время осуществления полномочий работником, в связи с
избранием его на выборную должность в профсоюзный орган любого уровня,
33

на его место принимается работник по договору, заключенному на
определенный срок (ст.375 ТК РФ).
10.7.
Муниципальные
органы
управления
образованием,
руководители
образовательных
организаций
предоставляют
соответствующим выборным профсоюзным органам первичной, районной,
городской, территориальной профсоюзной организации в бесплатное
пользование помещения, транспорт, мебель, телефонную связь.
10.8. Выполнение обязанностей руководителя выборного органа
первичной профсоюзной организации может являться одним из показателей
стимулирующих выплат работнику.
10.9. Предоставление председателям первичных профсоюзных
организаций, не освобожденных от основной работы, ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска производится на условиях,
прописанных в коллективном договоре.
10.10. Департамент, руководители образовательных учреждений
системы общего и профессионального образования Томской области:
10.10.1. Предоставляют первичным профсоюзным организациям
образовательных возможность размещения информации в доступном для
всех работников месте (ст.377 ТК РФ);
10.10.2. Не допускают издания приказов и распоряжений,
ограничивающих права и деятельность Профсоюза.
10.11. Департамент предоставляет обкому Профсоюза полную и
своевременную информацию о принимаемых решениях в сфере социальнотрудовых отношений, направляемых в подведомственные организации.
10.12. Оплата труда руководителя выборного органа первичной
профсоюзной организации может производиться за счет средств
работодателя в размерах, установленных коллективным договором.

34

Приложение № 1
к Отраслевому соглашению между
Департаментом образования Томской
области и Томской областной
организации Профессионального союза
работников народного образования и
науки Российской Федерации на 20252028 годы
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянной двухсторонней комиссии по заключению и контролю
за выполнением Отраслевого соглашения.
1. Общие положения:
1.1. Постоянная двухсторонняя комиссия по заключению и контролю за
выполнением Отраслевого соглашения (в дальнейшем – Комиссия) создается
решениями начальника Департамента образования Томской области и
соответствующего выборного коллегиального органа областной организации
о направлении в Комиссию своих представителей.
1.2. Комиссия является действующим органом системы социального
партнерства.
1.3. Комиссию составляют представители:
- ТОО Профсоюза,
- Департамента.
1.4. Состав Комиссии формируется на основании соблюдения
принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности и равного
количества их представителей.
1.5. Комиссия руководствуется в своей деятельности ТК РФ, Законом
Томской области «О социальном партнерстве в Томской области»,
настоящим Положением.
1.6. Комиссия функционирует в течение всего срока действия
настоящего Отраслевого соглашения (в дальнейшем – Соглашения).
2. Цели и задачи Комиссии:
2.1. Целью деятельности комиссии является обеспечение социального
партнерства сторон для достижения договоренности по принципиальным
вопросам в сфере образования.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта соглашения и
35

осуществление контроля за его выполнением;
- урегулирование разногласий, возникающих при заключении,
изменении и выполнении соглашения;
- недопущение ухудшения условий труда и нарушения социальнотрудовых гарантий работников, установленных законодательством РФ и
Томской области и Соглашением;
- выявление и предупреждение причин, возникновения конфликтных
ситуаций в социально-экономической и социально-трудовой сферах системы
общего образования Томской области;
- участие в урегулировании коллективных трудовых споров.
3. Права Комиссии:
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:
- координировать совместную деятельность сторон по вопросам
экономического и социального развития;
- осуществлять контроль за выполнением Соглашения органами
управления образованием, руководителями и профсоюзными организациями
образовательных организаций;
- привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых
споров руководителей и специалистов органов местного самоуправления,
органов управления образованием, представителей профсоюзов, а также
независимых экспертов;
- вносить предложения по привлечению в установленном
законодательством порядке к ответственности лиц, нарушающих условия
настоящего Соглашения.
4. Организация деятельности Комиссии:
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
настоящим Положением путем проведения заседаний по вопросам своей
компетентности.
4.2. Решение о созыве комиссии принимают ее сопредседатели,
которые избираются каждой из сторон самостоятельно.
4.3. Сопредседателя комиссии можно избирать только из числа ее
членов.
4.4. Сопредседатели проводят заседания Комиссии по очереди согласно
договоренности между собой.
4.5. Комиссия может создавать постоянные и временные рабочие
группы из представителей сторон - членов Комиссии для подготовки
необходимых материалов и выработки согласованных решений.
4.6. Материалы заседания Комиссии оформляются в форме ее решения,
которое является обязательным для выполнения сторонами Соглашения.
36

Решение Комиссии изготавливается не менее чем в двух экземплярах и
подписываются сопредседателями.
4.7. Заседания Комиссии правомочны, если на нем присутствует не
менее половины членов Комиссии от каждой из ее сторон. Ведение
протокола обязательно и обеспечивается сопредседателем той стороны, по
месту нахождения которой проводится заседание. Протокол в двух
экземплярах подписывают сопредседатели и лицо, ведущее протокол.
4.8. Решение Комиссии считается принятым, если за него
проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии
от каждой стороны.
4.9. При необходимости стороны в течение всего срока полномочий
Комиссии могут заменять в ней своих представителей, о чем своевременно
(до начала заседания, в котором вновь избранный член Комиссии принимает
участие) в письменной форме информирует сопредседателей.
5. Статус члена Комиссии:
Член Комиссии имеет право:
- обращаться в Департамент, ТОО Профсоюза, органы управления
образованием, выборные органы профсоюзных организаций всех уровней и
получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в течение
30 календарных дней. При необходимости этот срок может быть сокращен до
конкретной даты, указанной в обращении, если приведена аргументация
необходимости экстренного получения информации;
- вносить от своего имени предложения в Комиссию при возможности
возникновения трудовых конфликтов, для обсуждения предложений по
приостановлению действия или отмены (изменения) решений органов
государственной власти Томской области, органов местного самоуправления,
органов управления образованием, профсоюзных органов, а также решений
руководителей образовательных организаций;
- вносить предложения о привлечении к ответственности должностных
лиц, не обеспечивающих выполнение Соглашения;
- знакомиться со статистическими данными и другими материалами, в
том числе проектами, касающимися социально-трудовых прав работников
образовательных организаций.

37

Приложение № 2
к Отраслевому соглашению между
Департаментом образования Томской
области
и
Томской
областной
организации Профессионального союза
работников народного образования и
науки Российской Федерации на 20252028 годы
Перечень
педагогических должностей, по которым совпадают должностные
обязанности, учебные программы, профили работы
Должность, по которой установлена Должность, по которой при оплате
квалификационная категория
труда
учитывается
квалификационная
категория,
установленная
по
должности,
указанной в графе 1
1
2
Учитель; преподаватель
Преподаватель;
учитель;
воспитатель (независимо от типа
организации, в которой выполняется
работа);
социальный педагог;
педагог-организатор;
старший педагог дополнительного
образования,
педагог
дополнительного образования (при
совпадении
профиля
кружка,
направления дополнительной работы
профилю работы по основной
должности)
Старший воспитатель;
Воспитатель;
воспитатель
старший воспитатель
Преподаватель-организатор
основ Учитель,
преподаватель
(при
безопасности и защиты Родины
выполнении
учебной
(преподавательской)
работы
по
физической культуре, а также по
основам
безопасности
жизнедеятельности сверх учебной
38

Руководитель
воспитания

физического

Мастер производственного обучения

Учитель (при выполнении учебной
(преподавательской)
работы
по
учебному предмету "технология")
Учитель-дефектолог,
учитель
логопед

Учитель (при выполнении учебной

нагрузки, входящей в должностные
обязанности
преподавателяорганизатора основ безопасности
жизнедеятельности)
Учитель,
преподаватель
(при
выполнении
учебной
(преподавательской)
работы
по
физической культуре сверх учебной
нагрузки, входящей в должностные
обязанности
руководителя
физического воспитания);
инструктор по физической культуре;
инструктор по физической культуре
ДОУ
Учитель,
преподаватель
(при
выполнении
учебной
(преподавательской)
работы,
совпадающей с профилем работы
мастера
производственного
обучения);
инструктор по труду;
старший педагог дополнительного
образования,
педагог
дополнительного образования (при
совпадении
профиля
кружка,
направления дополнительной работы
профилю работы по основной
должности)
Мастер
производственного
обучения;
инструктор по труду
Учитель-логопед;
учитель-дефектолог; учитель (при
выполнении
учебной
(преподавательской)
работы
по
адаптированным образовательным
программам);
воспитатель,
педагог
дополнительного
образования,
старший педагог дополнительного
образования
(при
совпадении
профиля
кружка,
направления
дополнительной работы профилю
работы по основной должности)
Преподаватель
образовательных
39

(преподавательской)
работы
по
учебным
предметам
(образовательным программам) в
области искусств)
Преподаватель
образовательных
организаций
дополнительного
образования детей (детских школ
искусств по видам искусств);
концертмейстер
Старший тренер-преподаватель;
тренер-преподаватель
Учитель,
преподаватель
(при
выполнении
учебной
(преподавательской)
работы
по
физической культуре);
инструктор по физической культуре

организаций
дополнительного
образования детей (детских школ
искусств по видам искусств);
музыкальный руководитель;
концертмейстер
Учитель,
преподаватель
(при
выполнении
учебной
(преподавательской)
работы
по
учебным
предметам
(образовательным программам) в
области искусств)
Учитель (при выполнении учебной
(преподавательской)
работы
по
физической культуре);
инструктор по физической культуре
Старший тренер-преподаватель;
тренер-преподаватель

40

Приложение № 3
к Отраслевому соглашению между
Департаментом образования Томской
области
и
Томской
областной
организацией Профессионального союза
работников народного образования и
науки Российской Федерации на период
2025-2028 гг.
Положение
о Почётной грамоте Департамента образования Томской области и
Томской областной организацией Профессионального союза работников
народного образования и науки Российской Федерации
1. Почётная грамота Департамента образования Томской области
(далее
Департамент)
и
Томской
областной
организацией
Профессионального союза работников народного образования и науки
Российской Федерации (далее Областной комитет) является формой
поощрения и стимулирования работников образования за достигнутые
успехи в развитии, укреплении профсоюзного движения и социального
партнёрства в системе образования Томской области.
Почетной грамотой награждаются профсоюзные кадры и
профсоюзный актив, работающие в профорганизациях на освобожденной
и не освобожденной основах, руководители образовательных
организаций, в которых выполняются принципы социального
партнерства.
2. Форму Почетной грамоты определяет Областная организация.
3. Награждение
Почётной
грамотой
осуществляется
по
представлениям председателя Областной организации, первичных
профсоюзных организаций, входящих в реестр Областной организации, а
также правовой и технической инспекции труда Областной организации,
согласованным с Департаментом (далее – представление).
4. Награждение Почётной грамотой проводится на основании решения
Президиума Областной организации.
5. Представление должно содержать указание конкретных заслуг,
стажа работы в занимаемой должности и профсоюзного стажа (не менее 3
лет).
6. Количество кандидатур, представляемых к награждению, в год не
должно превышать квоты, ежегодно утверждаемой Президиумом Областной
организации по согласованию с Департаментом.
7. Повторное награждение Почётной грамотой возможно не ранее, чем
через 3 года после предыдущего награждения.
8. Награждение Почётной грамотой может быть приурочено к
41

следующим юбилейным и праздничным датам:
- профессиональные праздники работников;
- юбилеи работников;
- юбилеи организации.

42

43